随着老年人人数不断增加,老年人权益保障目前仍有不少问题亟待解决:养老院发生事故的赔偿尚无标准;很多养老机构属于民办非企业性质,经费投入和管理比较困难,无法盈利,难以鼓励更多的人投资养老机构。
高龄老人(80岁以上)涉诉案件有上升趋势,还曾发生过合法继承人不愿承担赡养义务只想拿遗产的案件。
市社科院常务副院长左*授建议,可以考虑引入社会企业的概念,投资可以有回报,但是必须承诺承担更多社会责任。同时,他还建议对于拒绝承担赡养义务的合法继承人,应通过立法的方式影响其继承遗产的资格。
现行的《妇女权益保障法》实际操作性比较弱。上海在实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法中,加入了一些可操作性的内容,例如,设立妇女儿童工作委员会,对严重侵害妇女权益的行为和造成严重社会影响的侵害妇女权益事件,市和区县妇女儿童工作委员会可以向有关部门发出督促执行书。但是一年来,全市法院运用实施办法的案例仅有300多例,而督促执行书更是一张未发。他希望能够在“十三五”时期启动上海的立法修改程序,从立法中确认社会各方必须从源头开展性别平等的评估,并进一步落实反家暴的规定。
上国家应在制定政策时就强调对于特殊人群的保护,政府应当在其中承担更多。同时他建议从正面激励正常群体主动保护特殊人群,以形成社会氛围的良性循环。
沈XX教授表示,社会法是一种宣誓性法律,它的特点就是比较难执行,同时对财政投入的要求也比较高。在立法时,应处理好眼前利益和长远利益的关系,从正面推动对特殊人群的保护。
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